Derechos y monopolios: las mujeres priistas y peronistas a partir de la expansión del derecho de voto

Introducción
El estudio de las instituciones políticas ha cobrado un creciente interés en los últimos años. Como parte de éste, ha surgido un grupo de trabajos que analiza la formación de los derechos políticos, en general, y los procesos de expansión del derecho de voto en los distintos contextos nacionales, en particular. En América Latina una serie de estudiosos ha indagado la constitución y funcionamiento del derecho de sufragio durante el siglo XIX (Annino 1995, Sábato 1999, Posada Carbó 1999, Carmagnani y Chávez Hernández 1999, Valenzuela S. 2000). Al mismo tiempo, investigaciones enmarcadas en la perspectiva de género y en la corriente de recuperación de la historia de las mujeres, han observado los procesos de obtención de dicho derecho para este grupo, principalmente durante la primera parte del siglo XX (Sineau 1993, Cano 1993, Valenzuela E 1995, Tuñon Pablos 1997, Nari 2000). Sin embargo, no existe un cuerpo sistemático de trabajos que analice el impacto que tuvo el ingreso de las mujeres al mercado electoral en Latinoamérica desde la mitad del siglo XX en adelante. La mayoría de las investigaciones para ese período, se centran en la obtención de derechos sociales por parte de actores corporativos (sindicatos, organizaciones campesinas, etc.), dejando de lado la cuestión de la extensión de los derechos políticos para otros grupos formalmente marginados de la arena electoral.
Esta investigación analiza las consecuencias de ... leer más

Introducción
El estudio de las instituciones políticas ha cobrado un creciente interés en los últimos años. Como parte de éste, ha surgido un grupo de trabajos que analiza la formación de los derechos políticos, en general, y los procesos de expansión del derecho de voto en los distintos contextos nacionales, en particular. En América Latina una serie de estudiosos ha indagado la constitución y funcionamiento del derecho de sufragio durante el siglo XIX (Annino 1995, Sábato 1999, Posada Carbó 1999, Carmagnani y Chávez Hernández 1999, Valenzuela S. 2000). Al mismo tiempo, investigaciones enmarcadas en la perspectiva de género y en la corriente de recuperación de la historia de las mujeres, han observado los procesos de obtención de dicho derecho para este grupo, principalmente durante la primera parte del siglo XX (Sineau 1993, Cano 1993, Valenzuela E 1995, Tuñon Pablos 1997, Nari 2000). Sin embargo, no existe un cuerpo sistemático de trabajos que analice el impacto que tuvo el ingreso de las mujeres al mercado electoral en Latinoamérica desde la mitad del siglo XX en adelante. La mayoría de las investigaciones para ese período, se centran en la obtención de derechos sociales por parte de actores corporativos (sindicatos, organizaciones campesinas, etc.), dejando de lado la cuestión de la extensión de los derechos políticos para otros grupos formalmente marginados de la arena electoral.
Esta investigación analiza las consecuencias de la obtención del derecho de voto por parte de uno de estos grupos, las mujeres, sobre un área fundamental de la agenda política femenina de la época, la asistencia social al conjunto materno-infantil; en dos países latinoamericanos, México y Argentina, que a mitad de siglo XX ofrecían a las nuevas ciudadanas un contexto electoral monopolizado por una opción partidaria. De esta manera, nos proponemos contribuir a los estudios que indagan sobre la formación de los derechos políticos en la región.
El acertijo histórico-empírico
En 1955, Maurice Duverger, a instancias de las Naciones Unidas, dio a conocer un diagnóstico de la situación política de la mujer tras la obtención del derecho de voto en Noruega, Alemania, Francia y Yugoslavia, titulado "The poíitical Role of Women". Este informe ponía de manifiesto que en promedio, las mujeres votaban entre un 5 a 10% en menor medida que los hombres, especialmente en las áreas rurales. También advertía que tendían a votar en forma similar a sus maridos. En cuanto al liderazgo político de las mismas, el informe observaba que éste era "ridículamente pequeño" y que era curioso incluso que "Estados Unidos de América tuviera uno de los más bajos porcentajes de mujeres parlamentarias, i.e., 2 por ciento".Por otra parte, Duverger señalaba la escasa influencia de las mujeres en la conformación de las agendas parlamentarias. Finalmente, las legisladoras parlamentarias reportaban un perfil ligado a profesiones liberales ( médicas, abogadas, etc.) en mayor medida que los hombres, lo que no representaba al conjunto de la población femenina, constituida en mayor medida por esposas con bajos niveles de educación (1955:75-98).
Hacia el mismo año (1955), las mujeres argentinas contradecían cada uno de los anteriores elementos del diagnóstico citado. A partir de la obtención del derecho de voto (1947) y en las primeras elecciones en las que participaron (1951), votaron 4.2% más que los hombres y en 1954 esta diferencia se mantuvo (3.4 % más que los hombres) (AGNa DIÑE 17). En las zonas rurales la relación no sólo fue similar sino que incluso aumentó. De esta manera, en provincias eminentemente rurales como Santiago del Estero, en las elecciones presidenciales de 1954 las mujeres acudieron a votar en un 9.2% más que los hombres. Al mismo tiempo, votaron en mayor proporción que éstos por un partido nuevo (el Partido Peronista -PP-). A nivel nacional, las mujeres votaron 3.2 veces más a favor del peronismo que los hombres en 1951 y 4.3 más en 1954 (AGNa DIÑE 17). Esta diferencia aumentaba en algunas zonas rurales, que pueden considerarse más conservadoras en relación a la sumisión matrimonial de las mujeres. En provincias rurales como Catamarca, las mismas votaron 3.5 y 4.5 veces más por el peronismo en las elecciones de 1951 y 1954, respectivamente.
Por otra parte, en cuanto a la representación femenina parlamentaria, en 1955 ésta alcanzaba la sorprendente cifra del 21,7% en la Cámara Baja y 22.2% en la Cámara Alta, lo que se ubicaba muy por encima del promedio internacional para la época (7.5% y 7.7% respectivamente) (IDEA 1998). Las parlamentarias no reportaban un perfil profesional ligado a las profesiones liberales sino que eran de extracción social baja, reportándose maestras rurales, enfermeras, empleadas públicas y amas de casa. Finalmente, las mujeres peronistas, no en el parlamento, pero sí a través de su accionar partidario informalmente ligado a una fundación paraestatal (la Fundación Eva Perón -FEP-), influyeron radicalmente en la asignación y distribución de beneficios asistenciales a la población. En 1950, a sólo un año de formación del Partido Peronista Femenino (PPF) los gastos de la FEP representaban el 25.8% del presupuesto del Ministerio de Salud Pública (oficialmente encargado de la asistencia social) y en 1951, ya ascendían al 43.3%.
Esta situación resulta más curiosa cuando advertimos que para el mismo año, en México, en un régimen político que ha sido comparado frecuentemente con el peronista de los años 50' por sus rasgos corporativos y 'populistas', la situación de las mujeres seguía los patrones diagnosticados por Duverger. Si bien no contamos con cifras fidedignas sobre el comportamiento electoral de las mujeres en México, los datos muestran una diferencia del 11.8% a favor de los hombres por sobre las mujeres, para el empadronamiento en 1957 (El Universal., 30 mayo 1958). Al mismo tiempo, la representación de las mujeres a partir de la obtención del derecho de voto (1953) no sobrepasó el 5.8% en la Cámara Baja y el 6.6% en la Cámara Alta, durante la década del 50 y hasta 1964. El perfil de las parlamentarias estaba íntimamente ligado a las profesiones relacionadas con las carreras de "humanidades" (como Filosofía y Letras) dictadas en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Finalmente, tanto las parlamentarias como las dirigentes a través del partido lograron influir muy limitadamente en la agenda política de la época, incluida el área de asistencia social. En tanto que, las mujeres de base se contactaron en forma pragmática y esporádica con el partido y obtuvieron un umbral mínimo de beneficios sociales asistenciales.
¿Por qué en dos regímenes que compartían muchos de sus rasgos, la inclusión política de las mujeres reportó dos resultados diferentes? Esta pregunta será analizada observando cómo el modo de inclusión de las mujeres en el PRI y en el PP, a partir de la obtención del derecho de voto impactó en un punto específico de los resultados mencionados en los párrafos anteriores, a saber: la asistencia social al grupo materno-infantil.
Inclusión, asistencia social y contexto electoral/corporativo: el dispositivo de investigación
Para contestar a la pregunta de investigación expuesta en el apartado anterior, en este trabajo nos centramos en observar cómo el modo de inclusión partidario (movilizado en Argentina y cooptado en México) provocó un impacto en et área de la asistencia social (en monto y cobertura), amplio en Argentina y ¡imitado en México. De esta manera, en la investigación, el modo de inclusión partidario funciona como la variable independiente y el impacto en políticas asistenciales como la variable dependiente1. Al mismo tiempo, decidimos ubicar el movimiento de estas variables en el contexto de monopolio electoral que reportaba el sistema de partidos en Argentina y México en los años 50' y en el contexto de suficiencia/insuficiencia del apoyo político brindado por los actores corporativos en dicho sistema. ¿Por qué centrarnos en la inclusión partidaria, en su impacto en las políticas asistenciales y en el contexto electoral/corporativo para dar respuesta a nuestro problema de investigación?
Con respecto a la elección de la inclusión partidaria como variable independiente, podemos comenzar por advertir que los votos de las argentinas tuvieron una importancia mayor para el peronismo (en términos de influencia), dado que obtuvieron beneficios más amplios. Esta observación tiene dos consecuencias. Por un lado, nos lleva a conceptualizar la extensión del derecho de voto a las mujeres como el acceso a un intercambio de votos por beneficios. Por otra parte, dado que en los años en que las mujeres argentinas y mexicanas obtuvieron el derecho de sufragio, el PRI y el PP constituían los canales partidarios dominantes en la arena electoral, la inclusión de las mismas a estos partidos -más precisamente el modo de inclusión en ellos- es la clave para entender por qué y cómo en Argentina, el PP se dispuso a ofrecer más beneficios que el PRI, a cambio de los votos de las mujeres. O lo que es igual, por qué los votos de las mujeres mexicanas tuvieron menos valor para el PRI (al distribuir beneficios asistenciales) que para el PP.
En cuanto a la elección del área de la asistencia social como campo de observación de los efectos del ingreso de las mujeres al mercado electoral, la misma se basa en dos razones. En primer lugar, la asistencia social, especialmente al grupo materno-infantil constituía un componente central de la agenda de las organizaciones de mujeres, al momento en que se expande el derecho de voto. Desde finales de siglo XIX las mujeres desempeñaron un papel importante en el desarrollo de los sistemas de beneficencia pública para estos destinatarios en distintos contextos nacionales. Por lo tanto, la observación de esta área se muestra como pertinente para reconocer si la obtención del derecho de voto permitió la traducción de la agenda asistencial de las mujeres, en políticas reales (en monto y cobertura). En segundo lugar, la asistencia social se muestra como uno de los rubros en política social más sensible al intercambio electoral informal. Esto es así porque gran parte de los beneficios incluidos en la asistencia (vestimenta, alimentación, etc.) son altamente divisibles y pueden ser distribuidos rápidamente (en contraposición, por ejemplo, a la vivienda o la educación, que requieren mayor inversión en infraestructura). "Por lo tanto, los beneficios asistenciales resultan un medio eficaz para retribuir y promover lealtades electorales en forma relativamente rápida. Dado que para analizar los efectos de la inclusión partidaria de las mujeres en México y Argentina en el intercambio electoral, es necesario considerar los espacios y las reglas informales de este intercambio, la asistencia social se muestra como un área adecuada para registrar estos aspectos, observando de esta manera, cuánto valoraba un partido -y con qué urgencia- los votos de las nuevas ciudadanas.
Finalmente, la decisión de observar el contexto electoral/corporativo en el que la inclusión partidaria de las mujeres se desarrolló, tiene también dos fundamentos. El primero es relativamente simple. Ya que consideramos la expansión del derecho de voto de las mujeres como el acceso de las mismas a la posibilidad de intercambiar votos por beneficios, los datos históricos nos advierten que este intercambio fue peculiar para los casos y el período de estudio que nos ocupa. En México, el PRI constituía un partido hegemónico que conseguía triunfos (por medios formales e informales) con un promedio del 80% de los votos en elecciones presidenciales, acompañado por un grupo de partidos satélite. En Argentina el PP acrecentaba su exclusividad electoral con un 62% de los votos en las elecciones presidenciales de 1951, intentando imponer una mayoría permanente en un escenario político crecientemente polarizado. Por lo tanto, estos contextos, dan un tono particular a la inclusión partidaria de las mujeres. Utilizando herramientas conceptuales de la microeconomía y de la teoría de los costos de transacción, hemos denominado a estos contextos de intercambio electoral como monopolio en formación (para el caso argentino) y como monopolio consolidado (para el caso mexicano).
En segundo lugar, los estudios que para la época, se basan en la dimensión corporativa o en la categoría de populismo han advertido que los regímenes políticos latinoamericanos de los años 50', se asentaron tanto en una democracia plebiscitaria preocupada por extender los derechos sociales en constante negociación con las corporaciones, como en una democracia que expandió los derechos políticos a grupos políticamente marginados como las mujeres o los indios. Sin embargo, esta otra faceta más procedimental, no ha sido abundantemente analizada. En este sentido, la presente investigación, enfatizando la dimensión del intercambio electoral, contribuye a observar una cara desestimada por los estudios centrados únicamente en el factor corporativo. De esta forma, hemos analizado la inclusión de las mujeres al sistema político a partir de la obtención del derecho de sufragio, desde una óptica que privilegia la dimensión del intercambio electoral, relacionándola con la dimensión corporativa al observar como la negociación con actores organizados repercutió en dicho intercambio. La ubicación de los términos en la diada electoral/corporativo tiene por lo tanto un sentido, lo corporativo se incluye en el contexto desde la lógica del intercambio electoral y no viceversa. En otras palabras, el soporte político de los actores sociales organizados: sindicatos, campesinos, militares, se incorpora a los datos de contexto como un mayor o menor obstáculo para la consolidación o formación de un monopolio electoral, esto es, como factores que reforzaron o debilitaron las posibilidades de imponer mayorías permanentes.
En conjunto, el dispositivo señala que allí donde existió el proyecto de imponer una mayoría permanente y en donde el apoyo político de los actores corporativos no resultó suficiente para lograr este objetivo, se persiguió la inclusión movilizada de las mujeres para ampliar la base de sustento político del proyecto monopolice Esta modalidad de inclusión permitió que los votos femeninos fueran valorados e intercambiados por beneficios sociales asistenciales, lo que produjo un impacto abrupto en esta área. Por el contrario, cuando una mayoría permanente estuvo instalada y la adhesión de los grupos corporativos no representaba una amenaza a la consolidación de este monopolio partidario, la inclusión de las mujeres al mercado electoral se hacía por medio de la cooptación partidaria de manera de asegurar el equilibrio alcanzado. En esta modalidad de inclusión, sólo los votos de algunas fueron valorados, lo que en conjunto, produjo un impacto limitado en el área de las políticas asistenciales.
Perspectiva, Método y Análisis2
Esta tesis se basa en dos perspectivas metodológicas centrales. Por un lado, nos dirigimos a interrelacionar líneas de investigación "duras" y "blandas" (Rothstein 1996:156). Específicamente, ubicamos este cometido dentro de la corriente metodológica interesada en construir "un puente entre las aproximaciones culturales, la elección racional y el institucionalismo no adscrito a dicha elección racional" (Helmke y Levitsky 2002: 6). En este sentido, nuestra investigación asume un propósito fuertemente heterodoxo. Por otra parte, nos situamos en el marco de la epistemología constructivista. En este trabajo los datos no están dados, sino que son construcciones, esto es, son producto de determinada selección y recorté de la realidad en función de los objetivos de investigación (Cortés 2001, Gil 1997).
A nivel de la operatoria, estas perspectivas y los propósitos que de ellas se desprenden, generan varias consecuencias prácticas. Por un lado, llevar a cabo un método con objetivos heterodoxos, significa que hemos reconciliado aspectos inductivos e hipotético deductivos en la investigación, conformando una narración analítica (Bates et al 1998:13-19). Para obtener este resultado utilizamos diferentes técnicas de recolección de datos (cualitativas/cuantitativas), basadas en diversas fuentes (documentos de archivo, historia oral, bases de datos, etc.) y en distintas aproximaciones analíticas (teoría de juegos, teoría de gráficos). Por el otro, en relación al marco constructivista, asumirlo significa que maximizamos la validez y la confiabilidad de nuestras mediciones, esto es, nos propusimos lograr medir lo que pretendemos medir (validez) y obtener similares resultados en ensayos de medición repetidos (confiabilidad) (Carmines y Zeller 1979:17).
Para lograr el primer objetivo, aplicamos la denominada validez de contenido que se preocupa por la extensión en que una medición empírica refleja un dominio específico de contenido (Carmines y Zeller 1979:20). Concretamente, para cada una de las variables de nuestro dispositivo de investigación hemos precisado los conceptos que las componen y elegido los indicadores empíricos adecuados (correlacionados epistémicamente) para dar cuenta de los mismos. Siguiendo los pasos especificados por Lazarfeld (1973) para aplicar la validez de contenido, el siguiente cuadro ejemplifica lo realizado para una de las dimensiones de la variable independiente 3:
Por otra parte, en cuanto a la confiabilidad, nos dirigimos a comprobar que tiendan a compensarse los excesos y las faltas de nuestras medidas en repetidas mediciones. En otras palabras, controlamos el error aleatorio, esto es, el efecto no sistemático que puede subvaluar o sobrevaluar una medida. Para lograr este objetivo, utilizamos el método de saturación, esto es, para arribar a una inferencia sobre una dimensión observada, contrastamos una información con otra -aún perteneciendo a diversas fuentes- hasta que la información comienza a repetirse. De esta forma, construimos una narración histórica confiable. Cuando dos (o más) informaciones se contrastan contradictoriamente (no puede establecerse ni siquiera una tendencia en base a repetición) dejamos constancia de ello en la misma narración. Este método reporta una ventaja y una desventaja relacionadas con la diversidad de fuentes contrastadas. La primera significa que (excepto para las entrevistas en profundidad), al no estar presentes en la producción de la información (ya que se trata de documentos de archivo - telegramas, cartas, etc.-, datos hemerográficos, etc.) evitamos el efecto de "reactividad" esto es, que el mismo proceso de medir a partir de la presencia del investigador, induzca cambios en los respondentes (Nation 1997). Lo segundo, es más delicado y se refiere al riesgo de introducir un sesgo (no aleatorio) al tomar declaraciones de fuentes que puedan tener una orientación determinada. Para evitar este riesgo, controlamos el sesgo reuniendo información histórica suplementaria sobre las fuentes (por ejemplo, sobre la orientación ideológica de los periódicos) y cuando este riesgo se mostró como alto, aumentamos la eficiencia incrementando el número de observaciones (disminuyendo la variabilidad) (King, Kehoane y Verba 2000:79). En otras palabras, para arribar a inferencias confiables tomamos la mayor cantidad posible de declaraciones sobre los ítems requeridos por nuestras variables, de las más diversas fuentes en un período similar de tiempo.
Este método se relaciona también con el uso de distintas técnicas de recolección. La contradicción más importante entre éstas se presenta entre la técnica de entrevista en profundidad, a la que incorporamos elementos de la Historia Oral y el resto de las técnicas de recolección de datos históricos. La realización de entrevistas en profundidad para indagar eventos pasados, se asienta en una larga tradición metodológica denominada como Historia Oral (ver Bertraux 1988 y Joutard 1988)4. La oposición con otras técnicas de recolección se basa en dos cuestiones. La primera, se refiere a las diferencias existentes entre Historia Oral e Historia Escrita. Los estudiosos que utilizan este método han puesto de relieve que la importancia de la historia oral reside no tanto en su adherencia a hechos sino en su divergencia con ellos. Mientras la escritura ha sido asociada a las funciones de certificación y testimonio oficial, en contraposición, la narración oral no ha desarrollado en forma tan exigente la necesidad de distinguir entre la narrativa 'fáctica' de eventos y la reconstrucción de sensaciones e imágenes. En este sentido, "lo que el informante cree, es ciertamente un hecho histórico, tanto como lo que 'verdaderamente' sucedió" (Portelli 1988:20). En segundo lugar, la oposición entre historia oral y escrita se relaciona con la cuestión de la recuperación de la historia de las mujeres. Las historiadoras enmarcadas en la perspectiva de género, han advertido que la historia escrita suele transmitir una narración fuertemente estructurada por los parámetros masculinos, donde los hombres aparecen como género humano universal y las experiencias de las mujeres quedan sumidas en la invisibilidad (Scott J. 1992, Van De Casteele y Woleman 1992)5. En conjunto, como producto de estas diferencias, la historia oral en los análisis de género ha sido tanto sobrevaluada "como el remedio para todos los males", como subestimada como "simple ayuda" de las fuentes escritas (Portelli 1988:16). Sin pretender solucionar estos conflictos, en nuestra investigación los hemos reconciliado discriminando el peso que cada fuente tiene para la construcción de observaciones en las distintas dimensiones de las variables. De esta forma, para las subdimensiones de espacio y reglas informales de inclusión partidaria, la historia oral resulta ser la fuente principal para extraer inferencias, dado que permite observar mejor las redes de relaciones sumergidas de la inclusión partidaria femenina y la percepción de apreciación crítica sobre una acción, punto central de nuestra definición de regla informal. Otras fuentes (como los documentos de archivo, hemerografía, etc.) se transforman en estos casos, en puntos de referencia periféricos para contrastar mediciones y llegar a la saturación. Por el contrario, cuando observamos otro tipo de variables, la historia oral pasa a ser un punto de referencia, mientras otras fuentes se convierten en el elemento principal. El siguiente cuadro permite observar la importancia de las distintas fuentes para cada variable:
Finalmente, la heterodoxia nos ha impulsado a analizar y a exponer los resultados del análisis en la forma de una narrativa analítica. Esto significa que nos interesan los acontecimientos, las acciones que desplegaron los protagonistas de la historia que contamos y el contexto en que transcurrió, pero también que extraemos una lógica de los acontecimientos para exponerlos y explicar determinados resultados (en nuestro caso el mayor o menor impacto en el área de la asistencia social tras el ingreso de las mujeres al mercado electoral). De un lado, tenemos datos, información, sucesión de hechos, imágenes vividas, percepciones y juicios acerca de lo ocurrido; del otro lado, conformamos un modelo lógico para explicar por qué las cosas sucedieron de ese modo (Bates et al. 1998:10). El modelo está guiado por el problema de investigación, no por la teoría misma, al tiempo que los datos están ordenados por una intención explicativa, no conforman una descripción anárquica. El modelo se expone utilizando dos herramientas analíticas, la Teoría de Gráficos y la Teoría de Juegos. La primera se aplica para modelar los espacios y reglas (formales e informales) del intercambio electoral para las mujeres peronistas y priístas y los costos del mismo. La segunda, sirve para exponer las opciones a las que se enfrentaron los actores en la narración y las soluciones a las que arribaron. En medio de la narración y el análisis, se ubica - a manera de puente- el dispositivo de investigación, esto es, el sistema de variables y el argumento que guía la investigación. Este sistema dirige la observación hacia ciertas dimensiones de la historia, ordenando la narración. Este orden a su vez, permite discriminar acontecimientos, medir efectos y modelar las secuencias entre elementos, de manera que es posible inferir una lógica que explique la presencia y ausencia de ciertos resultados.
Organización de la exposición
Esta tesis ocupa tres capítulos para desarrollar las bases teóricas e históricas sobre las que ubicamos la narración analítica de nuestros casos. El primer capítulo expone los conceptos y el argumento explicativo que guían la investigación. En base a elementos de la microeconomía aplicados al campo de la ciencia política, a los conceptos existentes sobre el intercambio electoral en contextos competitivos y a la crítica realizada a la elección racional por parte de la teoría de los costos de transacción, construimos una base conceptual para dar cuenta del intercambio electoral en monopolios consolidados y en formación. En esta base, incluimos herramientas teóricas para conceptualizar el papel de los actores corporativos en dicho intercambio. En este marco teórico desarrollamos también las definiciones de las variables de investigación.
En el segundo capítulo, los casos de Argentina y México se ubican en el contexto histórico-internacional. Para ello, observamos tres variables en 21 países, a partir de la expansión del derecho de voto, a saber: el impacto (de la acción de las mujeres) en el campo de las políticas sociales materno-infantiles, el modo de inclusión en el sistema político (movilizado, cooptado, participante y restringido) y el acceso a cargos elegibles. Como datos de contexto, se observan el nivel de competitividad del sistema partidario (competitivo/monopólico) y el soporte político brindado por actores corporativos (suficiente/insuficiente).
El tercer capítulo, expone los antecedentes y las principales similitudes y diferencias entre los casos para el período bajo estudio. Se analiza especialmente cómo a pesar de las semejanzas, hacia 1947, México arribaba a un período de estabilidad y consolidaba la posición monopólica de un partido en la arena electoral, al tiempo que debilitaba y disciplinaba a sus principales soportes políticos (sindicatos, campesinos). En cambio, para la misma época, en Argentina se polarizaba el sistema político en tomo a actores corporativos autónomos y fuertes, mientras un partido intentaba imponer una mayoría en forma permanente para quebrar una situación de empate.
Los capítulos cuarto y quinto desarrollan los casos que nos ocupan. En cada uno, se narra la historia del modo en que las mujeres se incluyeron en el PP y el PRI y los efectos que ello produjo en el área de la asistencia social, al mismo tiempo se intercalan cortes analíticos para explicar los diferentes resultados en uno y otro caso.

NOTAS

1 La variable independiente se subdivide en tres dimensiones, a saber: los espacios, las reglas y las actividades de inclusión partidaria. AI dispositivo general de investigación se agregan tres variables intervinientes, a saber: 1) Grado de Acceso a Cargos Electivos, 2) Intensidad Ideológica Partidaria, 2) Tipo Reconocimiento Líderes Partidarios. Ver Apéndice Metodológico.

2 Si bien esta sección suele ubicarse en los anexos metodológicos, aquí decidimos situarla en la introducción para enfatizar la centralidad que en esta investigación ha adquirido el objetivo de míxturar perspectivas metodológicas blandas y duras.

3 Se presenta el cuadro completo para el resto de las variables y dimensiones en el Apéndice Metodológico. Los criterios de esta validez dieron también estructura al análisis de las entrevistas en profundidad analizadas con el programa informático NUD 1ST VIVO. Se presenta una guía de la categorización de entrevistas por medio del programa, en el Apéndice Metodológico.

4 Esta tradición distingue entre historia de vida (estudios intensivos sobre un número reducido de casos -Ufe history-) e historia oral temática (estudios menos intensivos sobre un número mayor de casos -Ufe storie-) (Lozano 1997:12). Dado lo acotado del tiempo de trabajo de campo y la diversidad de fuentes a consultar, las entrevistas en esta investigación se acercan más al segundo tipo de historias orales.

• Indice


• Cuadros y Gráficos


• Siglas y Abreviaturas


• Agradecimientos


• CAPÍTULO I: La Inclusión de las mujeres en contextos electorales/corporativos (Conceptos y Argumento Explicativo)


• CAPÍTULO II: La Situación Política de las Mujeres a partir del Derecho de Voto (Revisión Empírico-Histórica)


• CAPITULO III: Argentina y México a mitad del siglo XX (Antecedentes y Marco Histórico-Político)


• CAPITULO IV: Movilización Política Femenina y Asistencia Social en Argentina (1947-1955)


• CAPÍTULO V: Cooptación Política Femenina y Asistencia Social en México (1947-1964)


• CONCLUSIONES


• Referencias Bibliográficas


• Fuentes Primarias


• Fuentes Hemerográficas


• Entrevistas en Profundidad


• Bibliografía

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