Las tendencias observadas por la Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre la cuestión de los defensores de derechos humanos muestran que persisten una serie de violaciones a los derechos humanos relacionadas con las garantías jurídicas e institucionales, los conflictos armados o la presencia militar en algunas zonas del país, así como el incumplimiento de las garantías y protecciones existentes en la materia (Oacnudh, 2001). Como ha señalado la CIDH (2006), aún hoy los defensores de derechos humanos siguen siendo víctimas de ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas, agresiones, amenazas y hostigamientos, campañas de desprestigio, iniciación de acciones judiciales, restricción al acceso de información en poder del Estado, abusivos controles administrativos y financieros e impunidad en relación a quienes son autores de estas violaciones.
En México, la defensa de los derechos humanos es reconocida oficialmente desde hace varios lustros, sobre todo por la presión de la sociedad civil organizada. Pese a este reconocimiento no existe una política pública acorde a las necesidades individuales y colectivas de defensoras y defensores, como se verá en el presente trabajo.
El gobierno Mexicano requiere de una política pública en esta materia, que sea integral y que sirva para reducir y eliminar las graves consecuencias a las que se enfrentan por su trabajo, tales como: amenazas directas, descalificaciones, crimi... leer más
Las tendencias observadas por la Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre la cuestión de los defensores de derechos humanos muestran que persisten una serie de violaciones a los derechos humanos relacionadas con las garantías jurídicas e institucionales, los conflictos armados o la presencia militar en algunas zonas del país, así como el incumplimiento de las garantías y protecciones existentes en la materia (Oacnudh, 2001). Como ha señalado la CIDH (2006), aún hoy los defensores de derechos humanos siguen siendo víctimas de ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas, agresiones, amenazas y hostigamientos, campañas de desprestigio, iniciación de acciones judiciales, restricción al acceso de información en poder del Estado, abusivos controles administrativos y financieros e impunidad en relación a quienes son autores de estas violaciones.
En México, la defensa de los derechos humanos es reconocida oficialmente desde hace varios lustros, sobre todo por la presión de la sociedad civil organizada. Pese a este reconocimiento no existe una política pública acorde a las necesidades individuales y colectivas de defensoras y defensores, como se verá en el presente trabajo.
El gobierno Mexicano requiere de una política pública en esta materia, que sea integral y que sirva para reducir y eliminar las graves consecuencias a las que se enfrentan por su trabajo, tales como: amenazas directas, descalificaciones, criminalización de su quehacer y dificultades institucionales. En la presente investigación, se delinea de forma general, cuáles deben ser los elementos fundamentales que debe incluir una política pública en materia de defensoras y defensores de los derechos humanos en México.
Por consiguiente, el objetivo de la presente investigación es analizar la información existente sobre la situación en la que trabajan las mujeres y los hombres que defienden derechos humanos en México y proponer medidas para estructurar mejor la acción del Estado.
Al mismo tiempo, algunos órganos de derechos humanos de Naciones Unidas, han señalado que la definición de defensores de derechos humanos resulta un tanto imprecisa y en ocasiones los mismos defensores de derechos humanos no se asumen como tales (Oacnudh, 2003). En este ensayo, se realizará una caracterización de quiénes son las defensoras y los defensores de derechos humanos, cuáles son los factores que ayudan o limitan la apropiación del término y de por qué requieren de una atención especial en relación a otros grupos de población.
El problema principal que busca atender esta investigación es la falta de conocimiento y análisis sobre la situación de las defensoras y los defensores de derechos humanos en el país1, ubicando las obligaciones internacionales contraídas por el Estado Mexicano y las consecuentes acciones que éste debería implementar para proteger el quehacer de quiénes defienden los derechos humanos.
Como se ha dicho ya, el marco de referencia son las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, ya que éste permitirá ubicar claramente cuáles son las características que debe cumplir una política de Estado en la materia. Este enfoque puede ser entendido como una nueva perspectiva para concebir y diseñar políticas públicas tendientes al desarrollo humano en el marco de un proceso de concertación entre Estado y sociedad civil. La médula del enfoque lo constituye la incorporación en la doctrina sociojurídica, de los principios de interdependencia e integralidad de los derechos humanos. Esto quiere decir que unos derechos dependen de otros, que la lesión de tal derecho afecta a otro al que está conexo, que la concreción de un determinado derecho se relaciona con la satisfacción de otro, etc. (Jiménez, et. al., 2007).
En los siguientes tres apartados se hace un acercamiento a dicho problema, estableciendo primero una definición amplia de derechos humanos y de las obligaciones internacionales en esta materia. Posteriormente, se profundizará en el derecho a defender los derechos humanos, haciendo una definición de éste y estableciendo un estándar internacional de protección. Luego, para definir cuáles son las medidas que debe tomar el Estado Mexicano, realizaré una descripción de la realidad en la que trabajan las defensoras y los defensores de derechos humanos, a partir de casos y situaciones que se vivieron en México en el 2007 agrupadas por conjuntos de violaciones a derechos humanos. Esta descripción, es importante para ubicar finalmente, cuáles son los vacíos en la legislación y en las políticas, que ocasionan que estos hechos sucedan.
NOTAS
1 Si bien la situación en la que viven y trabajan quienes se dedican a la defensa de los derechos humanos no ha sido suficientemente estudiada, existen investigaciones de las Organizaciones nacionales e internacionales que dan cuenta del Estado del arte en la materia
- INTRODUCCIÓN
- 1. Derechos humanos y obligaciones internacionales
- 2. El derecho a defender los derechos humanos
- 3. Apuntes para una política de Estado en la materia
- CONCLUSIONES
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