La política de desarrollo social y humano del Gobierno Federal contempla seis objetivos rectores: mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos; acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades; impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa individual y colectiva; fortalecer la cohesión y el capital sociales; y lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, entre otros.
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (Programa), es un programa del Ejecutivo Federal inserto en la vertiente de desarrollo social y humano que promueve, en el marco de una política social integral, acciones intersectoriales para la educación, la salud y la alimentación de las familias que viven en condiciones de pobreza extrema.
El Programa pretende incidir de manera directa para disminuir el número de familias en pobreza de capacidades; es decir en quienes no pueden acceder a los mínimos requerimientos de alimentación, salud y educación.
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades ha estado en operación desde 1997, entregando subsidios en efectivo a las familias a cambio de la asistencia regular de niños y jóvenes a la escuela, aunada a la asistencia regular a la clínica de salud.
Este trabajo es una aproximación sobre la forma en que el Programa estaría incidiendo, no solamente en la permanencia de los alumnos durante su tránsito en la educación primaria – cuyos resulta... leer más
La política de desarrollo social y humano del Gobierno Federal contempla seis objetivos rectores: mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos; acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades; impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa individual y colectiva; fortalecer la cohesión y el capital sociales; y lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, entre otros.
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (Programa), es un programa del Ejecutivo Federal inserto en la vertiente de desarrollo social y humano que promueve, en el marco de una política social integral, acciones intersectoriales para la educación, la salud y la alimentación de las familias que viven en condiciones de pobreza extrema.
El Programa pretende incidir de manera directa para disminuir el número de familias en pobreza de capacidades; es decir en quienes no pueden acceder a los mínimos requerimientos de alimentación, salud y educación.
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades ha estado en operación desde 1997, entregando subsidios en efectivo a las familias a cambio de la asistencia regular de niños y jóvenes a la escuela, aunada a la asistencia regular a la clínica de salud.
Este trabajo es una aproximación sobre la forma en que el Programa estaría incidiendo, no solamente en la permanencia de los alumnos durante su tránsito en la educación primaria – cuyos resultados han sido ampliamente evaluados positivamente-, sino en la calidad de los aprendizajes de los alumnos que son beneficiarios del mismo, evaluados académicamente con un instrumento normado por la Secretaría de Educación Pública; presenta entonces, estimaciones de los impactos a mediano plazo sobre el aprovechamiento escolar de los niños que cursaron el segundo grado de primaria en el ciclo escolar 2001-2002, justo antes de ser incorporados al padrón de beneficiarios del Programa y que actualmente se encuentran cursando el sexto grado de primaria (ciclo escolar 2005-2006) después de haber recibido el apoyo de la beca económica durante un periodo máximo de cuatro años, en la variable del aprovechamiento escolar, comparativamente con niños que no tuvieron este beneficio durante este periodo de tiempo.
La hipótesis a comprobar es que los alumnos beneficiarios del Programa Oportunidades al concluir su educación primaria, obtienen mejores resultados en el aprovechamiento escolar comparativamente con quienes no son beneficiarios de dicho Programa y que se encuentran estudiando en las mismas escuelas del estado de San Luis Potosí.
El estado de San Luis Potosí presenta condiciones particulares de desarrollo social y marginación que permiten evaluar el impacto de algunos de los principales programas de la política social del gobierno federal. La entidad ocupa el sexto lugar en el contexto nacional con un grado de marginación clasificado como “alto” y un índice de 0.72114; las entidades que presentan condiciones más desfavorables son Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz e Hidalgo; el 36.2% de la población asentada en 41 de los 58 municipios del estado presenta grados de marginación muy altos y altos, y el 45.75% de la población se clasifica como rural; el porcentaje de hablantes de lengua indígena es cercano al 11% de la población total; cerca del 45% (44.64%) de la población vive en localidades menores de 5,000 habitantes y cerca del 60% (58.82%) percibe ingresos inferiores a dos salarios mínimos mensuales, y uno de cada tres habitantes mayores de 15 años está en condición de rezago educativo (CONAPO, 2005; INEGI, 2006).
Así mismo, en el período seleccionado para la evaluación académica de los alumnos (ciclos escolares 2001-2002 a 2005-2006), el Programa Desarrollo Humano Oportunidades canalizó 4 mil 785 millones de pesos por concepto de transferencias a las familias beneficiarias durante ese período en el Estado de San Luis Potosí. (SEGE, 2006)*
Dadas las características anteriormente descritas, es interés de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de San Luis Potosí y de los sustentantes, analizar si el principal programa * SEGE (2006): Elaboración propia a partir de los oficios de autorización bimestrales para el pago de las transferencias por parte de la Coordinación Estatal del Programa Oportunidades. San Luis Potosí. de la actual política social del gobierno federal está incidiendo en una variable que hasta el momento no ha sido lo suficientemente evaluada: el rendimiento académico de los beneficiarios del Programa Oportunidades.
- INDICE
- CAPITULO I
- • Introducción 1
- CAPITULO II
- • Pobreza
- CAPITULO III
- • Desarrollo del Objeto de Estudio
- CAPITULO IV
- Conclusiones y Recomendaciones
- Anexo Estadístico
- Bibliografía
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