Proceso político de reformas orientadas a fortalecer la independencia de la Corte Suprema en la Argentina: la búsqueda de legitimidad y condiciones de gobernabilidad

Este trabajo analiza el proceso político de reformas relacionadas con la independencia del Poder Judicial, y en particular con la independencia de la Corte Suprema, en la Argentina, desde junio de 2003 a mayo de 2006. El objetivo es responder a la pregunta sobre las condiciones bajo las cuales las élites políticas deciden promover cambios institucionales tendientes a fortalecer el Estado de derecho, en este caso orientados a una mayor independencia del Poder Judicial. Con base en análisis documental y en entrevistas con actores privilegiados llevadas a cabo en Buenos Aires en 2005, el trabajo muestra, por un lado, que un Poder Ejecutivo, aun sin enfrentarse a incentivos electorales próximos, ni a gobierno dividido, puede bajo condiciones de crisis institucional y presión de organizaciones sociales encontrar incentivos promover la independencia judicial a fin de construir legitimidad para su gobierno y garantizar la gobernabilidad en su mandato, no obstante la relativa pérdida de poder que esto implique. Por otro lado, se analizan reformas impulsadas por la propia Corte Suprema en torno a su funcionamiento y atribuciones. En este sentido, se explica que la Corte promovió reformas que limitan su poder, en tanto restringen sus competencias y elevan los requisitos de publicidad y transparencia de sus actos, con el fin de fortalecer su autoridad en términos de credibilidad y legitimidad frente a la sociedad y con relación a los otros poderes.

• Resumen


• Agradecimientos


• Lista de abreviaturas utilizadas


• Introducción


• Capítulo I: Explicaciones políticas del establecimiento del Estado de derecho y la independencia judicial. Criterios para el análisis de la independencia judicial


• Capítulo II: El rol de la Corte Suprema en la Argentina y su relación con el poder político. Antecedentes históricos


• Capítulo III: Reformas orientadas a fortalecer la independencia de la Corte Suprema en la Argentina. Contenido y cronología


• Capítulo IV: Proceso político de las reformas a la Corte Suprema en la Argentina. Coyuntura estratégica y rol de los actores


• Capítulo V: Efectos e implicancias de las reformas realizadas 


• Conclusiones


• Referencias


• Apéndice: lista de personas entrevistadas