El problema que se abordará en este estudio, se vincula con las actuales tendencias en México en términos de políticas científicas y tecnológicas de vinculaciones entre el sector industrial y el científico-académico.
Para esto, se estudia un programa reciente, implementado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), denominado Consorcios de Innovación para la Competitividad, y conocido como Consorcios CONACYT. El programa de Consorcios integra acuerdos de investigación colaborativa entre una empresa y centros e instituciones de Investigación pública.
La originalidad de este programa dentro del espectro de políticas en Ciencia y Tecnología de México, radica en que es uno de los primeros programas -establecidos en los últimos años, que tienen como objetivo la construcción de redes ciencia-industria, a través de la demanda de conocimiento. Esto significa que la demanda de conocimiento científico y tecnológico que tienen las empresas, es ta que estructura los proyectos de investigación conjuntos ciencia-industria. Esto ocurre a diferencia de la gran mayoría de las políticas en Ciencia y Tecnología nacionales, que por lo general, intentan fomentar la oferta de conocimientos; incentivado a la producción de conocimientos de instituciones e investigadores, esperando que esta se acerque a las necesidades del sector productivo. En el caso de los Consorcios, el razonamiento que los mueve es el inverso: se espera primero conocer las... leer más
El problema que se abordará en este estudio, se vincula con las actuales tendencias en México en términos de políticas científicas y tecnológicas de vinculaciones entre el sector industrial y el científico-académico.
Para esto, se estudia un programa reciente, implementado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), denominado Consorcios de Innovación para la Competitividad, y conocido como Consorcios CONACYT. El programa de Consorcios integra acuerdos de investigación colaborativa entre una empresa y centros e instituciones de Investigación pública.
La originalidad de este programa dentro del espectro de políticas en Ciencia y Tecnología de México, radica en que es uno de los primeros programas -establecidos en los últimos años, que tienen como objetivo la construcción de redes ciencia-industria, a través de la demanda de conocimiento. Esto significa que la demanda de conocimiento científico y tecnológico que tienen las empresas, es ta que estructura los proyectos de investigación conjuntos ciencia-industria. Esto ocurre a diferencia de la gran mayoría de las políticas en Ciencia y Tecnología nacionales, que por lo general, intentan fomentar la oferta de conocimientos; incentivado a la producción de conocimientos de instituciones e investigadores, esperando que esta se acerque a las necesidades del sector productivo. En el caso de los Consorcios, el razonamiento que los mueve es el inverso: se espera primero conocer las necesidades concretas de las industrias, para luego revisar las áreas de oportunidad en Ciencia y Tecnología que poseen instituciones y grupos de investigadores nacionales.
A partir de mediados del año 2003, se han establecido 10 Consocios CONACYT, que han englobado alrededor de 100 proyectos de investigación conjunta entre las empresas y grupos de investigación públicos. En esta tesis, se estudiará en particular al Consorcio CONACYT con el grupo empresarial Xignux, el que incluyó 14 proyectos establecidos con dos empresas del grupo. 4 de esos proyectos se establecieron con la empresa VIAKABLE, y el resto (los que serán más específicamente analizados) con la empresa PROLEC-GE. El estudio de caso seleccionado que es la base de esta investigación, ha sido escogido en virtud de su continuidad y buenos resultados, en particular aquellos proyectos que se desarrollaron con la empresa PROLEC-GE.
En esta investigación, se asume que un programa como el de los Consorcios, implica por un lado, una instancia de construcción de redes de conocimiento, y por otro, una política tecnológica; ambos de relacionamiento entre el sector científico y el industrial. En base a esos elementos, será que las características principales en el Consorcio seleccionado, se vean a la luz de las actuales tendencias internacionales eñ relación a la construcción de redes de conocimiento, y al régimen de políticas tecnológicas. De ese modo, la pregunta que orienta a la investigación es la siguiente: ¿Cuáles tendencias internacionales de la organización de la investigación en el sector de CyT, se observan en el caso del Consorcio Xignux-CONACYT?
Los objetivos que aborda la investigación son los que siguen. El primero, busca determinar las principales tendencias actuales de la organización de la investigación en ciencia y tecnología. El segundo, es explorar los principales rasgos en la conformación del Consorcio Xignux-CONACYT. El último de los objetivos, consiste en establecer los elementos de tendencias internacionales de políticas en CyT, presentes en la experiencia del Consorcio Xignux-CONACYT.
Se propone a tales fines, un esquema teórico que estructura a la investigación en tres ejes explicativos. El primero referido a un nivel macro, aborda el fenómeno de la creciente importancia del conocimiento en la sociedad y la economía actuales, y en particular la configuración en redes de conocimiento entre el sector científico y el industrial. El segundo nivel, de carácter meso, estudia al nuevo régimen de políticas en ciencia y tecnología, que se basa en la colaboración entre actores sociales y formas de gobernanza. Finalmente, se estudia desde un nivel micro, a las ¡mplementaciones políticas de construcción de redes ciencia-industria del tipo Consorcios, para lo cual se estudian algunas experiencias internacionales. En base a estos tres niveles, se construyen 7 dimensiones relevantes que estructuran el análisis del caso seleccionado.
La exposición del capítulo es presentada en 6 capítulos. Un primer capítulo metodológico, de definición del problema, hipótesis y objetivos de investigación, así como de las asunciones teóricas y metodológicas básicas del estudio. El segundo capítulo aborda el nuevo modelo de conocimiento actual, el valor que en él tienen los procesos de aprendizaje y los componentes tácitos del conocimiento; y en virtud de su creciente complejidad, su organización preponderante en redes. Dentro de ellas, se estudian especialmente las redes de conocimiento entre el sector industrial y el científico.
El tercer capítulo estudia el nuevo régimen de políticas en ciencia y tecnología, el que se argumenta es producto de un proceso histórico del que ha emergido el actual modelo con base a la colaboración y con implementación de formas de gobernanza. Se detalla a lo largo del capítulo, distintas experiencias nacionales e internacionales que ilustran ese nuevo modelo político.
En el capítulo 4, se modelan 3 experiencias internacionales de Consorcios, entendidos como se estableció en los dos capítulos precedentes, como una implementación práctica de políticas en ciencia y tecnología de construcción de redes de conocimiento ciencia-industria.
En el quinto capitulo, se realiza el análisis en profundidad en base a las variables, dimensiones e indicadores oportunamente construidos, del caso del Consorcio Xignux-CONACYT. Por último, en el capítulo 6, se presentan las conclusiones finales del estudio.
- PRESENTACIÓN
- CAPÍTULO 1- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
- CAPÍTULO 2- NUEVO MODELO DEL CONOCIMIENTO: CARACTERÍSTICAS Y ORGANIZACIÓN.
- CAPITULO 3- NUEVO RÉGIMEN EN POLITICAS DE INVESTIGACIÓN EN CyT.
- CAPÍTULO 4- TRES MODELOS INTERNACIONALES DE CONSORCIOS.
- CAPÍTULO 5. ESTUDIO DE CASO: EL CONSORCIO XIGNUX-CONACYT.
- CAPITULO 6- CONCLUSIONES
- BIBLIOGRAFÍA
- ANEXOS
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