¿Respuesta política o política social?: criterios determinantes para la selección de beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados

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por Tronco Paganelli, José del

Programa: Maestría en Gobierno y Asuntos Públicos, VI promoción, 2002-2004
Director de Tesis: Repetto, Fabián
Línea de investigación: Decisiones y evaluación de programas de gobierno
Periodo de investigación: 2001-2002
Año de publicación: 2004

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Dadas determinadas características, asociadas a la vulnerabilidad socioeconómica de un individuo; cuál es la probabilidad del mismo de acceder a un programa de política social, en condición de beneficiario? Tiene alguna relevancia la activación conflictiva de la "voz" ciudadana -a través de movimientos sociales, instituciones comunitarias, redes clientelares y/o partidos políticos- para aumentar dicha probabilidad? Las respuestas a estas preguntas constituyen uno de los temas centrales de la agenda de política pública en América Latina dado el acelerado crecimiento en los niveles de desigualdad y pobreza, y el "descontento" generado por la ineficacia de las instituciones democráticas en la resolución de estos problemas a lo largo de los años noventa. A la luz del debate focal ización-universalismo, y a partir de un enfoque centrado en la economía política de la política social, este trabajo intentará evaluar en qué medida 1) la búsqueda de una mayor equidad distributiva y/o 2) la necesidad de legitimación política frente a los sectores más contestatarios resultan criterios determinantes para la selección de beneficiarios del Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados; el Programa de combate a la pobreza más importante -en términos de cobertura geográfica y gasto social focalizado- de la historia de la política social en Argentina.


  • Agradecimientos

  • Capítulo I: Cómo analizar el PJHD: Enfoques teóricos, criterios de evaluación

  • Capítulo II: Vulnerabilidad laboral y activación de la voz

  • Capítulo III: Equidad y legitimidad de la política social compensatoria: el PJHD

  • Capítulo IV: Evidencia empírica

  • Capítulo V: Conclusiones

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